近日发布的《2013中国风电发展报告》指出，风电消纳困难，表面上是风电自身间歇性、波动性的特点造成的，但深层次上，则是由于目前还没有针对新能源的波动性作出电力体制和政策机制上的调整造成的。
许多风电企业抱怨，并网难造成“弃风”现象。而电网企业挺委屈，一位电网公司人士说，由于风电的波动性过大，给电网调峰构成巨大压力，现有电网难以支撑。
对此，中国可再生能源学会风能专业委员会一位专家坦言，风电并网面临的根本障碍不是技术限制，而是不符合发展需要的电力体制和利益协调机制。平衡风电和火电的利益，也是风电面临的一个重要问题，要加快风电发展需破除传统体制机制的障碍和束缚。
 中国电力企业联合会专职副理事长魏昭峰认为，风电、太阳能发电等新能源发电是解决中国未来能源需求的战略选择，要在统筹国家政策补贴能力、全社会电价可承受能力、电力系统消纳能力和资源条件的基础上积极有序的开发。
“必须在机制上进行改革，才能从根本上解决风电‘弃风’问题。”中国可再生能源学会风能专业委员会主任贺德馨说，地方每年都会跟电网公司制定一个发电计划，但现在只包括火电、水电，风电没有包括在内。如果不把风电发电列入计划，整个调度就不会优先考虑风电。华电福新能源股份有限公司相关负责人说，《可再生能源法》规定“电网要保障性收购可再生能源上网电量”，但一直没有明确量化要求，国家和地方至今都没有制定风电调度规范和监管办法，风电保障性收购无制度和机制保证。
“现在，火电仍然按照计划体制下达计划电量，不足电量才由风电给予补偿，显然是不合理的。”业内人士指出，要积极推进电力体制改革，以确保风电优先上网和全额收购。一旦全额收购制出台，“弃风”问题有望在两三年内得到解决。 |
