重新组建国家，主要是为了更好地统筹推进能源发展和改革，强化能源监督管理，促进能源行业健康发展。
　　
　　按照2008年“三定”方案，主要职责是：拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施；开展能源合作。
　　
　　由于隶属管理，拟订的能源发展战略、重大规划、产业政策、提出的能源体制改革建议，以及审核重大项目由国家审定或审核后报。
　　
　　对比此轮机构改革，新组建职能将增加能源监管范围。国家能源所原所长、中国能源研究会副理事长周大地认为，“重组后，国家的能源监管范围将扩大，进一步扩展到油气等领域。”
　　
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“国家应避免项目审批等具体工作，更多的转向宏观战略规划制定、实行，如何创造法律、法规条件，加强能源行业监督管理，如何制定政策促进行业发展。”周大地说。
　　
　　委员、中电投总陆启洲表示，“将电力、油气以及煤炭等行业监管职能放在一起，更加有助于从整体上宏观组织实施能源发展战略、规划和政策等。”
　　
　　由于改革后，国家继续由管理，意味着我国能源监管将走“政监合一”的路线。此前一些专家提出，组建独立能源监管机构的想法没有实现，能源监管也将纳入管理。
　　
　　在能源监管体制设置上，目前存在政监分离和政监合一两种模式，在成熟市场国家，前者是主流。
　　
　　中国能源研究会一份官员能源管理体制报告指出，短期内我国采用政监合一、内部独立的机构设置模式。未来随着能源市场化改革的推进，再把能源监管机构独立出来，过渡到政监分离的模式。
　　
　　理由则是“发达国家市场准入、价格、成本、投资、服务质量和市场交易规则等监管职能都由监管机构统一负责，不可分裂。在我国，的价格和投资审批仍将发挥作用，短期内难以纳入真正意义上的监管范畴。”