把权力关进制度的笼子 *在中纪委第二次全体会议上说：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里面。”从宏观的角度来讲，权力一般分为人权、事权、财权。在市场机制里面，大家如果说从制度化的角度来讲，更多的是市场经济、竞争经济。市场经济是法治经济，一定要保证实现优胜劣汰，这样一来才提出来小政府大市场的概念。新一届政府特别强调，该放给市场的一定要放给市场，该让社会解决的一定要让社会解决。 采购权力和制度怎么样理解呢?两个问题，一个是采购是不是权力，采购有没有制度。大家肯定认为采购就是权力。就我们采购人员本身来理解，实际上并不是这么简单。我们讲采购是一种机制，而不是一种权力，采购有没有制度?当然有制度，要回答这个问题我们可以先看一下，对比一下，看看西方采购的历史的起源是怎么来的。西方这个采购的记载99%早是从政府采购来的。1782年英国政府设立了文具公用局采购政府所需要的物品，这是99%早的西方采购记载。美国专门有一个联邦法案，联邦采购法规定了采购应该怎么样做，在这里实际上指出了招标的起源。也就是说采购怎么样来做，采购要通过招标的方式来做或者要通过竞争的方式来做。 =========联=系=我=们============ /st37985 // / // /c_/ /st52630 国家有招标法，政府及各企业有各自的采购制度，但是为什么还是不断出现这样那样的“门”呢？ 中石油招标采购政策与石油产业相比，是一个非常微观的话题。但是就这个领域里的工作而言，题目中所包含的内容又非常广泛。所以在此谈一些自己的体会认识，也介绍一下中石油在招标采购方面的一些政策 |
